Por Stefania Tudorache | APIDI, Portugal
As mulheres refugiadas na Europa enfrentam uma “dupla desvantagem” no mercado de trabalho, combinando os desafios da deslocação com a desigualdade de género enraizada. Um estudo revelou que, em 2017, apenas 13% das mulheres refugiadas recém-chegadas à Alemanha estavam empregadas, o que representa uma diferença notável em relação a 74% das mulheres alemãs nativas. Ultrapassar este fosso é vital não só para as próprias mulheres, mas também para as economias que enfrentam escassez de mão de obra. A União Europeia fez desta questão uma prioridade: o Plano de Ação para a Integração e a Inclusão 2021-2027 apela aos Estados-Membros para que tratem as necessidades das mulheres (especialmente as que têm filhos) “como uma questão prioritária” ao conceberem o acesso à educação, aos cuidados infantis e ao mercado de trabalho. Fundos da UE como o Fundo para o Asilo, a Migração e a Integração (FAMI) e programas como o Erasmus+ apoiam especificamente a formação, os cursos de línguas e os programas de tutoria para mulheres refugiadas.
Política e financiamento em prática
A estratégia de integração da Comissão Europeia sublinha que “o apoio ao espírito empresarial, nomeadamente através do acesso aos sistemas de microcrédito existentes, é um canal vital” para ajudar os nacionais de países terceiros a contribuir para a economia. Na prática, isto significa financiar projetos que ofereçam formação personalizada. Por exemplo, o projeto “Capacitar mulheres refugiadas para o sucesso em carreiras de hotelaria”, financiado pelo programa Erasmus+, oferece cursos de línguas específicos e formação profissional a mulheres refugiadas pouco qualificadas que pretendem seguir uma carreira no sector da hotelaria, eliminando assim as barreiras ao trabalho neste sector. Do mesmo modo, as orientações da UE em matéria de pessoas deslocadas instam explicitamente os Estados-Membros a “dar resposta às necessidades das mulheres com filhos” para as ajudar a aproveitar as oportunidades de emprego. Os recentes convites à apresentação de propostas do FAMI visaram projetos para mulheres migrantes, apoiando o aconselhamento relacionado com o trabalho, a formação linguística, a melhoria das competências e a tutoria especificamente para mulheres.
Exemplos de programas eficazes
Uma série de projetos apoiados pela UE mostra como a formação e o apoio podem fazer a diferença. Por exemplo, na Grécia, o projeto RIDE (financiado pelo FAMI) ofereceu uma formação híbrida de assistente virtual para mulheres refugiadas e migrantes. Abordou explicitamente obstáculos como as barreiras linguísticas e o acolhimento de crianças, proporcionando horários flexíveis e um ambiente de aprendizagem seguro. Em Itália, na Lituânia e em cinco outros países, o projeto PITCH co-criou “roteiros de integração” sensíveis ao género para mulheres migrantes. Estes roteiros combinavam aulas de línguas, formação profissional e actividades sociais adaptadas a cada mulher. Só na Lituânia, 27 mulheres atingiram os níveis linguísticos A1-B1 e 3 encontraram novos empregos graças à formação pilotada pelo projeto PITCH.
Obstáculos persistentes e soluções práticas
Apesar dos progressos, continuam a existir barreiras significativas. As diferenças linguísticas e culturais continuam a atrasar a integração, pelo que é essencial dispor de cursos de línguas acessíveis. Os cuidados infantis e as obrigações familiares são outro grande obstáculo: as mães refugiadas muitas vezes não podem frequentar a formação se não lhes for assegurada a guarda dos filhos. As orientações da Comissão sublinham que a ligação entre a educação na primeira infância e o acesso ao emprego ajuda as mães a aceitarem empregos. O reconhecimento das qualificações também é fundamental: muitas mulheres refugiadas exercem profissões no seu país (por exemplo, ensino, enfermagem), mas têm dificuldade em ver os seus diplomas reconhecidos na UE. As soluções incluem a oferta de avaliações de competências alternativas e cursos de transição (por exemplo, os países da UE utilizam frequentemente os sistemas ENIC/NARIC para validar diplomas estrangeiros, mesmo sem documentação). A discriminação e a falta de redes locais são outros problemas. A orientação específica (emparelhamento de mulheres refugiadas com profissionais locais) e os eventos de criação de redes podem ultrapassar o isolamento. De facto, os peritos observam que as mulheres refugiadas “terão frequentemente menos possibilidades de aceder a eventos de criação de redes de negócios devido às responsabilidades de cuidar dos filhos”, pelo que são necessários programas de divulgação e de micro-subsídios personalizados para garantir que não são deixadas para trás.
Responsabilidade partilhada
Todas as partes interessadas têm um papel a desempenhar. Os governos devem continuar a financiar a integração sensível ao género: isto significa apoiar as creches e os horários de formação flexíveis a par dos cursos profissionais. As políticas nacionais podem incentivar o reconhecimento de credenciais estrangeiras através da simplificação dos procedimentos. Os empregadores devem procurar contratar mulheres refugiadas, criando lugares de aprendiz ou de estagiário e oferecendo apoio linguístico no local de trabalho.
As empresas europeias também podem orientar as refugiadas: uma iniciativa conjunta da Tent Partnership e de outras empresas já tem grandes empresas que se comprometeram a orientar as mulheres refugiadas na construção de currículos e em entrevistas. As ONG e os prestadores de formação devem adotar as melhores práticas de projetos como o RIDE e o PITCH, oferecendo ambientes de aprendizagem seguros, mediação cultural e planos de apoio individualizados. Os municípios e os serviços sociais podem reforçar a divulgação, assegurando que a informação sobre os direitos e os serviços de emprego chega às mulheres refugiadas nas suas próprias línguas. Por último, as comunidades devem celebrar as histórias de sucesso das mulheres refugiadas no mercado de trabalho, tanto para inspirar os outros como para desafiar os estereótipos.
Um Apelo à ação
O empoderamento económico das mulheres refugiadas é um imperativo moral e uma vitória prática para a Europa. Com o apoio da UE através de fundos como o FAMI e de programas como o Erasmus+, iniciativas promissoras estão já a ajudar as mulheres a ultrapassar barreiras. O projeto EmpowerHer mostra como isto funciona na prática: combinando formação personalizada, ferramentas digitais inovadoras, reforço de capacidades para educadores de adultos e fortes parcerias com as partes interessadas. O EmpowerHer cria percursos claros e acessíveis para o trabalho e o autoemprego. A expansão destas abordagens baseadas em dados concretos, como aulas de línguas concebidas para empregos específicos, módulos profissionais que reconhecem a aprendizagem anterior, apoio de mentores e de cuidados infantis e ligações com empregadores locais, permitirá que muitas mais mulheres refugiadas encontrem um trabalho significativo ou criem empresas. As partes interessadas em toda a Europa são convidadas a agir agora: investir nestes apoios comprovados, abrir portas a empregos e mercados e reconhecer o talento inexplorado que as mulheres refugiadas trazem consigo. Se o fizerem, não só honram os nossos valores, como também reforçam as economias e as comunidades locais, transformando o potencial em prosperidade real e partilhada.
Referências
European Commission. (2020). Action Plan on Integration and Inclusion 2021–2027. Publications Office of the European Union .
European Commission. (2022).
European Commission. (2024).
EmpowerHer. (s.f.). An inclusive future begins with empowered migrant women.
International Organisation for Migration (IOM). (2023). Promoting Inclusion Through Cultural Integration and Heritage (PITCH) project evaluation. Vilnius: IOM Lithuania .
SolidarityNow. (2022).
Tent Partnership for Refugees. (2022). Mentoring refugee women in Europe: Corporate commitments. New York.
WEIP Consortium. (2023). Women’s Empowerment, Integration and Participation (WEIP) project outcomes. EU AMIF Programme .
WINGS Project. (2024). Rise Up: Career Development for Migrant Women. Erasmus+ Strategic Partnership .